我国是大豆的原产地，种植和消费历史悠久。近年来，受比较效益下降、进口冲击等影响，大豆生产出现下滑，产需缺口扩大。为贯彻落实中央推进农业供给侧结构性改革的部署和要求，常年大量收购大豆，围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，着力调整优化种植结构，积极发展大豆生产，提升大豆生产质量效益和竞争力，现提出如下意见。
《意见》要求，充分认识促进大豆生产发展的重要性和紧迫性。大豆是优质的植物蛋白资源，湖南收购大豆，也是健康的食用植物油源。适应消费结构升级和促进农业可持续发展的要求，常年高价收购大豆，不能轻言放弃大豆，保持国内一定规模的大豆生产是必要的。首先，促进大豆生产发展是满足国内食用消费的需要。其次，促进大豆生产发展是实现用地养地结合的需要。另外，促进大豆生产发展是优化调整种植结构的需要。此外，促进大豆生产发展是保护种质资源和传统产区农民利益的需要。
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